热点：广东木材消费结构分析\微信群内散布谣言一红木企业离职员工被查处

林业是由林业生态和林业产业组成，两者是相互依存和相互促进的关系，他俩是茅盾的统一体。随着国内外市场对木质家具等木材加工产品需求量的增加，广东工业木材消费量必然增大，面对木材消费量的不断增加，广东林业发展，除了在木材供应上大力发展造林提高木材自给率外，加大了木材进口量和努力提高废旧木材的循环利用率，保证了木材加工业的木材供应，同时使林业生态各项指标的提升。实现了木材加工业和生态林业和谐共发展的大林业。

在未来的木材供应上，建议省委、省政府出台造林优惠政策鼓励造林，使造林者能从中得到实惠，这样才能吸引国内外大量的各种社会资本，投资发展林业生产，使广东的森林资源越采越多。只有这样才能保证广东木材加工业的木材供应，使生态环境不断优化，共同实现“青山常在,永续利用”的绿色广东梦。

一、广东经济大发展带动木材大消费

木材消费量一般是随着国民经济发展和人民生活水平提高而增加。在改革开放以来的35年里，广东经济发展较快，GDP已由1978年的185.85亿元发展到2015年的72812.55亿元人民币，37年间增长了390.78倍。工业木材消费量也由1978年的151.43万立方米，发展到2015年的约11151.66万立方米,37年增长了72.64倍。在工业木材消费其中：原木消费量约3393.53万立方米，占30.43%；废纸、小材及边角料等废弃物的消费量折原木材积约7758.13万立方米，占69.57%。

二、木材消费的构成：

（一）人造板消费木材折原木材积约2308.6万立方米，其中，原木规格材积约1201万立方米，占52.01%，小材、枝桠材及边角料等废弃物折原木材积约1107.6万立方米，占47.99%；在人造板消费中:1、胶合板消费木材约900万立方米，占人造板消费量的38.98%、2、木质纤维板消费木材约912万立方米，占人造板消费量的39.5%。其中原木182.4万立方米，约占木材消费量的20%，枝桠材等729.6万立方米，约占80%、3、木质刨花板消费木材约420万立方米，其中原木42万立方米，约占10%，枝桠材、木糠和刨花等约378万立方米，占90%、4、细木工板消费木材约76.6万立方米；

（二）造纸：产量2078.29万吨，按每吨消费木材4.0立方米计算约8313.16万立方米，其中纯木材制浆消费原木（含进口木浆），约1656.53万立方米，约占20%；废纸制浆折原木材积约6650.53万立方米，约占80%；

（三）实木地板产量按1立方米木材生产52平米计算需要29万立方米；

（四）实木家具消费木材折原木材积约507万立方米。

三、可供木材资源的来源分析

本省木材采伐、木材进口和木材的循环利用是广东重要的木材消费来源。2015年我省共消费木材11151.66万立方米，在木材消费中：（一）本省计划内木材生产790.83万立方米，比上年下降6.02%，约占总消费量的7.55%，其中，原木711.74万立方米，约占原木总消费量的20.97%；

（二）2015广东直接进口木材及其制品折原木材积6442.91万立方米，比上年增长1.72%，约占总消费量的57.78%。在进口中：原木277.54万立方米，比上年下降8.89%、锯材889.1万立方米，比上年同期增长17.65%。原木和锯材占总进口量的18.11%、废纸折原木材积5221.2万立方米，占总进口量的81.04%；

（三）广东2015年木材循环利用成绩明显，其中，造纸利用废纸折原木材积6650.53万立方米，占我省木材消费总量的59.96%，其中进口废纸折原木材积5221.2万立方米，约占废纸消费量的78.51%、利用国内废纸折原木材积约1429.33万立方米，约占废纸消费量21.49%。为了满足了人造板原材料的供应，共回收和利用小材及边角料等废弃物折原木材积约1107.6万立方米，约占总消费量的9.93%，解决了广东省中纤板和刨花板生产原材料供应的不足。

（四）国内废纸折原木材积约1429.33万立方米

（五）间接进口木材

广东除直接进口上述木材及制品外，还有大量的俄罗斯和非洲等国家的木材是通过东北和华东口岸间接进口。如大量俄罗斯木材主要是用材单位通过黑龙江的绥芬河和内蒙的满洲里等口岸的木材商，购买后通过铁路间接运回广东；缅甸等的木材许多是通过云南等口岸间接进口；非洲等国家和地区的木材主要是通过江苏张家港和太仓港的港口间接流入广东，如中山大涌镇的红木家具80%的非洲材是通过江苏的太仓港和张家港购入。广东间接进口的木材数量约1800万立方米左右。

（五）外省流进和计划外采伐

外省流进和本省计划外采伐，约688.59万立方米左右，其中计划外采伐木材约200万立方米左右，主要是用于人造板生产。

四、正确处理木材消费增长和生态环境优化的关系

面对广东木材消费量不断增加，保护生态环境是大家共同关心的课题。但是，保护生态环境有两种办法：一种是采取限制采伐消极的保护生态。这使原先林农和投资者种下的树不能采伐，因而得不到经济效益，这种做法将打击群众和投资者的造林护林积极性，使乱砍乱伐林木时有发生，结果将使生态环境不断恶化；另一种做法是省委、省政府贯彻落实中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》文件精神，出台造林优惠政策鼓励造林，吸引更多的国内外大量的各种社会资本投资造林护林，这是积极保护生态的做法，这种做法的效果是调动全社会的造林护林积极性，使森林资源越采越多，才能共同实现“青山常在,永续利用”的绿色广东梦。

但是，如何才能吸引更多的社会资本投资在造林上：（一）首先是落实中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》强调的“加快建设以速生丰产用材林为主的林业产业基地工程，……，增加木材等林产品的有效供给，减轻生态建设压力。”“放手发展非公有制林业。国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、……等,都可单独或合伙参与林业开发,从事林业建设。要进一步明确非公有制林业的法律地位，切实落实谁造谁有、合造共有的政策。为各种林业经营主体创造公平竞争的环境”等多项政策，提高林业投资者的回报率，农民也能在造林护林中得到更多的实惠，最大限度地调动他们的造林和护林积极性；

（二）在林业发展上，要正确理解发展林业生态与发展木材加工业是相互促进而不是相互对立关系。我国政府的连续六次森林清查数据结果证明,木材加工产业大发展了,营林生态事业也同样得到大发展。2013年的连续六次森林清查数据表明,我国木材加工业的大发展和木材产量的大幅度提高，从2003年至2014年的11年间，我国木材产量增长73.01%。木材产量的大幅度增长不仅没有使中国的森林资源受到破坏，反而促进了林业的高速发展，使2013年第八次(2009-2013年)森林资源清查数据和立法初期的第三次清查相比，森林面积增加0.83亿公顷，增长66.4%、森林蓄积量增加59.96亿立方米，增长65.59%,森林覆盖率增加8.65个百分点，增长66.64%。广东的实践也证明,木材加工业发展了,营林事业也同样得到发展,如这几年广东的木材加工业发展很快,每年消费的原木达到三千多万立方米,木材产量由2005年的362.15万立方米上升到2015年的790.83万立方米，增长118.37%，增加了428.68万立方米，但是，我省的森林资源没有因木材产量大幅度增长而减少，相反，我省的森林覆盖率由2005年的55.5%,上升到2015年的58.88%,十年间增加了3.38个百分点,森林蓄积量也由2005年的36459万立方米,上升到2015年的56128.32万立方米,十年间增长53.93%，增加了19669.32万立方米。发展林业生态与发展木材加工业是矛盾的对立与统一，是相互促进关系而不是相互对立关系。因此,如何发展广东大林业,是我省有关领导必须思考的问题。但是，现在不少地方政府为了保存生态环境，把林业生态与发展木材加工业对立起来,采取消极保护生态的手段，人为限制甚至禁止采伐木材，从客观上打击了社会林业投资者的造林积极性，实际上是不利于生态发展的做法；

（三）在当前“供给侧改革”中，发展林业必须按森林分类经营的办法。

1、对生态公益林要采取积极措施，制定有利于生态公益林发展的各项政策、加大资金投入,使生态公益林的经营者能作为一种产业得回报。只有这样才能尽快进行林分改造，才能因地制宜尽量种植名优树种，提高优质阔叶树种的种植比重，积累更多有高附加值的森林资源，在若干年后树木更新时，能为我省提供更多优质珍贵的后备资源；

2、在用材林方面，在因地制宜的基础上放手发展非公有制林业，原料林基地的经营权逐步下放给有林权证的经营者，他们种什么树种，什么时候采伐，政府不与干涉，按“供给侧改革”的思路，由经营者根据市场需要自行决定，在实施过程中，林业部门的责任是加强兼管，督促经营者在木材采伐后，必须及时把树种上。只有这样，广大林农（包括社会各种经济成份的投资者）才能从中得到经济效益，他们才能把造林护林当作一种产业，才能调动社会各种经济成份的造林积极性。如新西兰、瑞典等许多林业发达国家通过采伐和贸易，他们的森林是越采越多，促进了林业的发展，他们已成为我国最大的木材进口国家之一；

（四）有计划地发展桉树种植，关于桉树的种植，省政府要按科学发展观对待桉树种植，2015年我省桉树种植面积1546700公顷，只占有林地面积的16.69%，也只占松树面积2451982.9公顷的63.08%，桉树仍有发展空间。但是在一些地区人为对桉树种植设置了障碍，给投资者种植桉树带来一定的困难，严重影响社会资本投资林业的积极性。桉树是否是“抽水机”，“抽肥机”和有毒的问题，中国工程院早已列入“重大问题的战略研究”的项目，以沈国舫院士（时任中国工程院副院长，中国林学权威专家），张齐生院士，陈克复院士等多名专家参加的项目组，经过两年另八个月的研究，于2008年12月10日形成研究结论：“桉树不是抽水机、抽肥机，也不会对人类健康和环境造成不良影响；桉树可以种植，也可以发展，但必须合理规划、科学种植、科学管理、科学砍伐，严禁掠夺性的、以牺牲天然林为代价的非科学发展种植桉树。”。多年桉树种植实现证明，桉树在提供大量木材的同时，和其它树种一样，也能含养水源、吸收二氧化碳和放出氧气，它是一种不可替代的速生丰产用材林树种。在这种形势下，应继续有计划的发展桉树种植，保证原料林供应。

由于速生丰产林它能在短时内为造纸和人造板市场提供大量木材，它不仅促进了我省造纸和人造板业的高速发展，而且还在客观上保护了生态林的安全。除了有计划发展桉树种植外，也可以发展一些其他速生树种。桉树、杨树和松树是世界三大人工林树种，如湿加松，一来因为湿加松生长比其它松树快，成材周期较短，十年左右胸径可达20cm，可在同一时间内提供更多的商品木材，另一方面，因为湿加松是一种高脂树种，约十年左右可以达到采脂要求，采脂期可达6-8年，产脂量约高出马尾松67%，可以生产松香和松节油供应国内外市场，从中取得丰厚的经济效益，因此发展湿加松产业对林业投资者也是不错的选择。只有认真落实中央《关于加快林业发展的决定》强调的各项政策，提高投资者的回报率，我省的森林资源才能越采越多，才能真正实现“青山常在,永续利用”的绿色广东梦。

作者简介：

陈水合;现任中国林产品指标机制秘书处副秘书长、中国林产工业协会专家咨询委员会委员、中国木材与木制品流通协会专家委员会委员、国家木材节约发展中心技术顾问、广东省省情调查研究中心客座研究员、广东省商业联合会监事兼高级顾问、广东省木材行业协会高级顾问、专家委员会副主任委员、广东省林业产业协会专家委员会副主任委员、广东省林业政务服务中心高级顾问、《广东林业》专栏专家。