简述2020年人造板行业主要环保标准及主要环境经济政策\破损家具也需翻新
2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,我国生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要跨越一些常规性和非常规性关口。在这一阶段,中国的环境保护标准逐步提升,环境执法越来越严格,环境司法监督越来越深入,环境监督越来越有力,环境信息公幵越来越全面,公众参与越来越有序和有效,环境守法会不断成为常态。
行业环境保护形势
习近平总书记指出,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。他同时强调,“我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。”近年来,人造板行业在内外部发展环境趋紧的情况下,能最主动有为,积极贯彻落实国家有关政策要求,积扱推动行业环保设施改造和标准提升,积扱参与和对接国家环境保护政策和标准的制修订、调研和征求意见等工作,绿色发展理念已经得到行业的全面认知并深入贯彻落实,清洁生产成为骨干人造板企业的自觉行动。
截至2018年底,全国累计注销、吊销或停产胶合板类产品生产企业3350余家;关闭、拆除或停产纤维板生产线累计637条,淘汰落后生产能力2423万立方米/年;关闭、拆除或停产刨花板生产线累计1001条,淘汰落后生产能力约2075万立方米/年,淘汰落后产能缓解了供需平衡,产业集中度逬一步提高。
2019年7月份,由行业牵头承担的HJ1032-2019《排污许可证申请与核发技术规范人造板工业》正式发布实施,《人造板工业污染物排放标准》、《企业自行监测技术指南人造板工业》正在编制过程中,近期将开展征求意见工作,发布后将形成完成的人造板行业固定污染源排放标准体系。在消费升级和《环境保护综合名录》实施的推动下,一年多来,行业也陆续实施了GB18580-2017《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量》、T/CNFPIA3002-2018《无醛人造板及其制品》、T/CNFPIA1001-2019《人造板甲程释放限量》等国家和团体标准,E2级产品全面退出室内装饰装修应用市场,向时适应市场需求,团体标准与国际接轨,提出了更高的产品环保要求,有效提升了产品环保标准。
一年来,人造板企业的环境保护意识不断增强,环保政策标准不断融入投资、生产和应用环节,但由于中国人造板产业发展水平仍不均衡,整体达标形势依然不容乐观,在现有人造板生产中,还存在一定比例装备水平低、技术落后、产品质量差、能源与资源消耗大、环境保护措施不完善、安全隐患高的落后产能,对于污染物的控制和治理还有待提高。未来需要行业共同努力,加快绿色转型、绿色投资和绿色生产,承担更多的社会责任,为污染防治攻坚战贡献行业智慧和力量。
人造板行业环境保护标准
现行人造板行业话用的主要环境保护标准有17项,其中国家环境保护标准12项,产品甲酸释放量排放限值标准3项,产品环境标志标准1项,绿色产品评价标准1项。
现行主要环境经济政策
中国现行环境经济政策体系主要包括环境信用制度、环境财政政策、绿色信贷政策、绿色证券政策、环境贸易政策、环保综合名录及应用、绿色税费政策、环境污染责任保险政策、绿色价格政策、绿色采购政策、生态补偿政策、排污权交易政策以及其他环境经济政策等13个方面。2019年7月11日,生态环境部部长李干杰主持召开生态环境部部务会议,审议并原则通过《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》。
2018年12月29S,生态环境部为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》,推动大气污染防治领域技术进步,满足污染治理对先逬技术的需求,组织筛选了一批大气污染控制先进技术,编制形成2018年《国家先进污染防治技术目录(大气污染防治领域)》。
2019年1月23日,生态环境部、国家卫生健康委员会根据《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定,制定并发布了《有毒有害大气污染物名录(2018年)》(以下简称《名录》)。2019年5月21日,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步提高生态环境部门依法行政的能力和水平,指导生态环境部门进一步规范生态环境行政处罚自由裁量权的适用和监督,有效防范执法风险,根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》、《环境行政处罚办法》等规定,生态环境部制定并印发《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》。
2019年6月26日,生态环境部为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》有关要求,深入实施《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》,加强对各地工作指导,提高挥发性有机物(VOCs)治理的科学性、针对性和有效性,协同控制温室气体排放,制定并印发了《重点行业挥发性有机物综合治理方案》。
人造板产品与经济社会发展和人民生活息息相关。人造板工业在可持续利用森林资源、发展循环经济战略中具有重要地位,有效缓解了经济社会发展对木材刚性需求的压力,对于建设资源节约型和环境友好型社会、促进人与自然和谐发展意义重大。在国家新的发展要求下,人造板生产企业积极贯彻绿色发展理念,承担行业环境保护的主体责任是义不容辞的义务,也是企业践行社会责任的良好表现形式。人造板企业必须牢固树立环境保护意识,切实践行清洁生产,采取有效措施推进产业升级成为环境友好型产业,以适应未来更加严格的环境保护要求。
新年将至,不少人打算给家里的摆设修整修整。不少市民反映,经过一段时间的使用,家中的家具掉漆、板材开裂、橱门破损……家具的破损让人无可奈何。
市民吴女士去年从家具城购买了一套红木家具,整套家具工艺精湛古色古香,吴女士视如珍宝。她特别注重清洁保养,生怕灰尘会让家具“变老”。前阵子全家出门旅游,回来后第一件事就是清洁心爱的家具。可没想到一个多星期过后,家具竟然出现了裂痕,吴女士咨询了专业人士后方知,红木家具不能沾水,更忌用湿布擦拭。看着红木家具“破了相”,吴女士心疼得不行。
记者了解到,像吴女士这样家具出现问题无从解决的消费者不在少数。由于搬家和装修或者保养不当,家具意外遭损坏时有发生,尤其是一些古董家具,维修起来就更难。“小毛病却带来大麻烦。”这是记者在采访中常听到的一句话。
相关人士提醒市民,家具维修、翻新要求的工艺水平并不简单,就算是最常见的改油漆,也需要打磨、脱漆等许多步骤,做起来费时费力。如果想对家具结构做个性化改造,对工人技术的要求则更高。考虑到家具本身的价格,必要的时候还是需要专业人士来处理。
近日有专家专家表示,鸡翅木不如酸枝木等材质结实,在红木族谱中所占的比重并不大。人们钟爱此木,主要是因为它漂亮的木纹。此外,在民间,人们认为鸡是与传说中的凤最接近的一种动物,故人们认为鸡翅木是一种吉祥的木材,能带来好运。用鸡翅木做家具时,为了美观,工匠们都会在家具的桌面、椅面等部位,将木材的完整纹路呈现出来,尽量减少拼补。这在评估一件鸡翅木家具的价值时,成为了一个重要的鉴定标准。
故宫博物院研究员介绍说,鸡翅木又作“鸂鶒木(xichi)”或“杞梓木”。清代有人把鸡翅木称为“海南文木”。其中讲到有的白只黑章,有的色分黄紫,斜锯木纹呈细花云。子为红豆,又称“相思子”,可做首饰,因之又有“相思木”和“红豆木”之称。唐诗“红豆生南国,春来发几枝;愿君多采撷,此物最相思”,即是描绘的这种树。
专家说,鸡翅木分布较广,非洲的刚果、扎伊尔、南亚、东南亚及中国广东、广西、云南、福建等国家、地区均产此木。
而据某文史馆馆员介绍,目前木材市场上多数进口的是非洲鸡翅木与缅甸鸡翅木,几乎不见国内有此木出产。然而云南、两广及福建等地的旧家具中,也曾发现过鸡翅木家具,多为清早期仿明的家具,因此不排除历史上这些地区也曾生长有该树种。
非洲鸡翅木的颜色略发黄,故也称为“黄鸡翅”;缅甸鸡翅木的颜色带黑,故称“黑鸡翅”,木色是区别两者的重要依据之一。在重量上,“黑鸡翅”要比“黄鸡翅”重,密度也更高。在价钱上,“黑鸡翅”约在10000元/吨,而“黄鸡翅”大约4000元/吨。
内蒙古出入境检验检疫局发布消息称,内蒙古自治区2016年进口俄罗斯木材1331.66万立方米,同比增加29.60%。
消息同时指出,其中2016年进口板材829.97万立方米,同比增加40.87%。内蒙古检验检疫局先后派出2个工作组,赴俄罗斯伊尔库茨克州、布里亚特共和国、外贝加尔边疆区、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、新西伯利亚州、哈卡斯共和国等地检疫原木100余万方。
柬埔寨政府指控邻国越南长期以来进行包括交趾黄檀(Siameserosewood)在内的珍贵木材走私活动。虽然之前,柬埔寨已经向濒危野生动植物种国际贸易公约秘书处(thesecretariatofCITES)报告了上述情况。金边(PhnomPenh)方面早在2002年的森林法案(2002ForestryAct)中就已经颁布了禁止进行珍贵树木交趾黄檀Dalbergiacochinchinensis的获取行为,2013年则禁止了这类木材的出口。
但是,柬埔寨方面指出,根据越南方面的报道,在最近的三年来,该国从柬进口超过8000立方米交趾黄檀木材,不过在此期间,柬埔寨方面通知CITES秘书处称本国并没有授权任何交趾黄檀Dalbergiacochinchinensis的出口。根据CITES秘书处今年(2018年)5月援引植物委员会(PC)文件报告称,2013年至2016年从柬埔寨以商业目的出口到越南的交趾黄檀有4826.4立方米来自公约管制此物种之前的采伐,有3219.2立方米来自天然林。
柬埔寨方面称,自从2013年6月12日交趾黄檀Dalbergiacochinchinensis(Siameserosewood)被CITES附录II管制起,本国就没有签署过任何有关该物种的CITES出口许可,而所有的越南接收的所谓源于柬埔寨的交趾黄檀(大红酸枝)CITES许可证均系伪造。应柬埔寨管理机构[CITESManagementAuthority(MA)]的要求,CITES还在2017年3月21日就此发布过缔约方通知NotificationNo.2017/023,声明所有所谓柬埔寨签发的交趾黄檀Dalbergiacochinchinensis的CITES许可文件都是无效的。
有关越南的非法木材流通调查报告及进入越南的非法交趾黄檀
违规的越南
总部位于英国伦敦(London,UK)的非政府组织环境调查署(EnvironmentalInvestigationAgency,EIA)于2018年9月25日(星期二)发布一项调查报告《违规的越南:需要对红木贸易的假CITES许可证采取行动了》VietnaminViolation:ActionrequiredonfakeCITESpermitsforrosewoodtrade。其内容记述柬埔寨政府早在2013年就已经通知邻国越南有关红木贸易的禁令,但越南方面显然完全无视这些。
报告称,2013年4月,柬埔寨已经明确通知越南,要求对方合作以便停止源于柬埔寨的交趾黄檀(Siameserosewood)的购买、进口等交易行为。
然而,在2013年至2014年,越南方面却公然而反复地无视这项合作要求,允许超过8000立方米的交趾黄檀从柬埔寨流入本国。越南濒管办(Vietnam’sCITESManagementAuthority)公然违反CITES第12届缔约方大会第3号决议(CITESResolutionConf.12.3)批准了这些木材的进口,因为在那项决议的先前版本中,明示“缔约各方不得批准任何来自来源方认为的非法获取之样本的进口”。
柬埔寨随后向CITES秘书处报告了上述情况,称他们曾要求越南方面在两国边境地区对非法的交趾黄檀(Siameserosewood)进行截留,并停止对伪造交趾黄檀CITES证书的合法批准行为,但是情况没有任何改变。
“越南方面就从来没有停止批准从柬埔寨流入的非法交趾黄檀(Siameserosewood),他们反复使用这些伪造的CITES许可证书,尽管我们在很多场合下已经告知他们(越南)这些情况,”柬埔寨濒管办官员这样讲到。
环境机构支持柬埔寨的立场
越南方面对环境调查署(EIA)的报告做出了反应,声称他们对于柬埔寨方给出的CITES许可证明的合法性作了核实,并称为此收到了柬埔寨濒管办的相关电子邮件。柬埔寨方面否认越南的这项回应,认为计算机黑客可能是发送虚假电子邮件的原因,并请求国际刑警组织(Interpol)介入调查。环境调查署(EIA)对柬埔寨表示坚定支持,并推荐在联合国(UN)对越南提起诉讼,并认为越南濒管办在此事件上属于明知故犯。
要求禁贸
环境调查署(EIA)的结论是:“这是恶劣而蓄意的违反公约行为,鉴于越南是这类木材的中转交易地,建议对于越南的濒危树种木材出口实施禁令!”
根据环境调查署(EIA)在2013年的报告《灭绝之路》RoutestoExtinction所述内容,交趾黄檀(Siameserosewood)在整个湄公河区域(Mekongregion)都已经被不可持续性地采伐了多年,其原因是中国方面对于这种木材的惊人需求,因为在那里,交趾黄檀是制作奢华家具的高档原材料。时下,交趾黄檀资源正在泰国、老挝(寮国)、柬埔寨和越南逐步枯竭。
继环境调查署(EIA)2013年的这份报告之后,2014年,贸易商声称,越南已经没有交趾黄檀,而在柬埔寨,受到严格保护区域之外的成熟交趾黄檀树木也已经极其稀少。尽管这份报告在五年前(2013年)并没有对后续发展做出判断,不过由于来自中国的需求始终存在,所以交趾黄檀木材价格保持坚挺。
环境调查署(EIA)2013年的报告同时指出,由于交趾黄檀因为变得非常稀有,所以伐木人亦开始把主要采伐目标转向与之类似的其他树种。中国市场的需求驱动那些在原产地居住着的村民愿意花费数周事件在更偏远的森林深处去寻找剩余的交趾黄檀立木。
越南对于交趾黄檀(Siameserosewood)等珍稀木材原木的进口在2017年还引发了寮柬(Lao-Cambodia)边境地区的一些麻烦。老挝军队曾在二月越过两国一个有争议地区阻止柬埔寨方面建造一座桥梁,并在之后停留数月后才返回,此事件导致双方争端的一度升级。
2017年,非政府组织(NGO)森林趋势(ForestTrends)曾发布报告《老挝停止原木与锯材出口对越寮木材交易的影响》LaosLogandSawnwoodExportBan:ImpactsontheVietnam-Laotimber,其中报道称老挝(寮国)方面禁止木材出口到越南引起走私者将路线转向柬埔寨。森林趋势越南高级政策分析员苏福春(T?XuanPhúc)在当时向柬埔寨媒体表示:“当老挝与越南之间的执法愈加严厉之后,与柬埔寨当局有关系的走私者就选择将老挝木材通过柬埔寨再进入越南。”
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