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政策双管齐下 家具等业低档加工企业出局或转型

时间:2007-07-25     人气:1070     来源:中国家具网|http://www.jiaju.cc/     作者:
概述:  涉及2831项商品的出口退税新政刚于本月1日起正式实施,又一轮出口宏观调整政策紧接着又出炉,加工贸易企业面临的压力也立即显现出来。   日前,商务部和海关总署公布了新一批加工贸易限制类商品目录。新调整的加工贸易政策将于8月23日起执......
  涉及2831项商品的出口退税新政刚于本月1日起正式实施,又一轮出口宏观调整政策紧接着又出炉,加工贸易企业面临的压力也立即显现出来。

  日前,商务部和海关总署公布了新一批加工贸易限制类商品目录。新调整的加工贸易政策将于8月23日起执行。

  加工贸易25年增333倍

  改革开放以来,加工贸易成为我国企业参与国际分工的重要渠道,使我国形成了符合国际市场要求的制造业平台。加工贸易进出口总额从1981年的25亿美元,增长到2006年的8319亿美元,增长了333倍。2007年上半年,加工贸易进出口总额4409亿美元,占全国外贸进出口总额比重为45%。

  我国的台港澳资企业是内地加工贸易的投资主体,根据2006年外商投资企业联合年检数据测算,目前从事加工贸易的台港澳资企业约6万家,占台港澳资企业总数的65%。目前,加工贸易直接从业人员在3000万~4000万人,约占我国第二产业就业人数的20%。据估测,加工贸易相关配套产业就业人数约为5000万~6000万人。加工贸易为大量农村闲置劳动力创造了就业岗位,也为我国培养了大批人才,缓解了国内就业压力。

  商务部副部长魏建国日前指出,调整政策不是要取消加工贸易,而恰恰是为了更好地发展加工贸易。禁止和限制“两高一资”产品及加工水平低的产品加工贸易,完善准入管理,推进加工贸易梯度转移,有利于缓解当前能源紧张、环境问题突出和资源相对短缺等矛盾,有助于抓住全球资本重组、产业转移的机遇。

  商务部有关官员昨日接受《第一财经日报》采访时表示,这次加工贸易政策调整最大变化在于,2007年以前的限制类商品主要是按限制进口的方式管理的,而新增商品主要是按限制出口管理的。二是海关分类为A、B类的东部地区企业,均需按应征收进口关税和进口环节增值税总额的50%缴纳台账保证金。中西部地区的A、B类企业实行台账保证金“空转”。C类企业无论是在东部地区,还是在中西部地区,仍按原规定缴纳100%的保证金。

  该政府官员还谈到,本次政策调整对广东、江苏、浙江等东部地区的加工贸易企业会有影响,对限制类商品加工贸易业务实行银行保证金台账从“虚转”到“实转”管理,一定程度上提高企业经营的门槛,但冲击不会太大。

  加工企业压力争论

  本次公布的限制类商品目录共2247个十位海关商品编码,其中1853个是新增的。新增商品类别主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具、金属粗加工产品等劳动密集型行业。

  有消息人士向本报记者透露,该政策已比相关部门的初步方案所涉及的范围缩小很多,这表明国家有关部门通过充分的调查,考虑到企业的承受能力而有所修改,估计对企业影响不会太大。

  商务部研究院研究员梅新育昨日接受采访时表示,该政策调整目的与出口退税政策调整一样,都是优化结构和减少顺差,这次调整在一定程度上应该可以减少顺差的增幅,与此同时,部分企业会被淘汰出局。

  纺织行业资深分析师汪前进认为,这次加工贸易政策在纺织行业中主要是涉及纱线、布匹等附加值较低的半成品,而并没有将服装等出口产品列入限制类商品目录。从这点可见国家充分考虑到宏观调控的力度。

  广州市台资企业协会长、创信鞋业董事长吴振昌却认为,出口退税率政策调整和加工贸易政策调整双管齐下,政策一下子急剧转弯,这令已发展到一定规模的企业很难在短时间内调整过来。而退税率下调及交保证金所大幅增加的成本,企业一般是通过向客户提价来消化,但具备采购尚有议价能力的加工企业大约只有20%,不少企业将面临着倒闭或转移。值得注意的是,一些有实力的台商企业不一定是将工厂往中西部转移,而是往东南亚国家转移。

  吴振昌还表示,虽然此次政策调整是针对较低附加值产品,但也会影响到一些相关企业,例如鞋子未被列入限制类商品目录,但皮革被列入后直接影响到皮鞋企业,在进口皮革原材料时需要交保证金。

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  •   墙的正中两幅后现代主义的画让人一进入房间就感觉被浪漫的气氛所包围,宛如置身于二十世纪三十年代抽象派画中的那种奇幻的风格之中。但是简单的色彩,只有红、黄、黑三种颜色混合和无序的组合,又处处给人感觉到现代生活的气息。
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      最后,就是左边的墙,一张连这书架的书桌让空间得到最大限度的利用。尤其是书桌还有一块可以放键盘的板,而且板还可以抽出来,一张书桌还包含着电脑桌。三位一体,让小小的书桌发挥出它最大的功能。
      在明黄的灯光下,嘬一口咖啡,坐在舒适的旋转椅子上,从书柜里挑一本心爱的书来沉醉在分明的恩怨或无尽的缠绵;在电脑前一边任由手指放肆地在键盘上有节奏地飞舞,一边与自己的亲朋好友放松地聊起过去、现在、将来;然后猛然一回头,发现自己其实一直处于浪漫的海洋,这又是一种多么愉悦的生活。

        其实,家不在于有多大,也不在于有多么豪华,只要我们全心全意地去缔造,家就是我们的乐园。小小的居室,利用巧夺心思的家具布置,在有限的空间里也能满足各种需要,再配合现代色彩和工艺,就能成就一个浪漫的小家。

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  •     2007年7月23日晚上18:00点,在“中国家具出口第一镇”的东莞大岭山镇的帝京国际酒店内,以台升家具有限公司为首的一批家具企业正在紧急开会,研究前不久国家刚出台的出口退税新政策给他们带来的相关影响,以及探讨相关对策。 

    出口退税新政策力度空前、不给过渡期

        国家财政部、国家税务总局在2007年6月19日联合出台了《关于调低部分商品出口退税率的通知》,传闻已久的出口退税调整政策终于尘埃落定。规定自2007年7月1日起,调整部分商品的出口退税政策:一是取消了687项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税;二是调低了2133项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率;三是将11项商品实行出口免税。其中,家具出口退税率由13%下调至11%或9%。

        此次政策调整的一大特点是不像去年一样给出过渡期。去年9月的调整因考虑到一些已经签订的出口合同在价格上难以更改,为减少企业损失特别规定了三个月的过渡期,但在执行过程中出现了很多虚假合同,影响了国家宏观政策的调控效果,也造成了企业之间的不公平竞争。鉴于这次出口退税政策调整以缓解外贸顺差过大为主要政策目标,考虑到去年出口退税政策调整设置过渡期出现的问题,这次出口退税政策调整没有设置过渡期。

        国家为了缓解贸易顺差过大的压力、为了表明调整产业结构的决心,对这次政策执行的力度非常大、涉及的面也很广,涉及到的企业必须在2007年7月1号后执行这个政策。这是我国在今年数次调整相关商品进出口关税税率基础上,又一次大规模调整国家出口退税政策。我国出口退税政策已由原来的税收政策变为产业调整政策。这次调整的产品正是中国今后要限制生产和出口的产品。 

    对中国家具业的影响

        对附加值比较低的家具产业来说,2007年是水深火热的一年。属台资企业的广东联邦家私集团有限公司的负责人之前表示,“家具产品的出口退税率由13%降至11%,下调2个点,很多小型家具企业的一些订单就不得不放弃。那些只有2个点利润的订单,现在就没法做了。今年出口退税下调2%,简单地说,就是成本增加2%。不要小看这2个点,家具出口的利润空间往往就在1%–2%之间,比如1.5%,利润非常低。现在这行业只求还能生存,不要说利润了。”

        “要是这个政策真的执行,我们估算了下,综合这个政策造成的各方面的影响,整个企业的产值会急剧下降将近20个点。这个政策对多数家具企业的影响是立竿见影的,很多企业都会亏本甚至挂掉……那这些企业肯定会选择去越南或其他地区……”这是东莞台升家具有限公司的一位高层在此次会议上发出的感慨。位于东莞大岭山的台升是亚太地区规模最大、世界排名第三的国际家具集团企业,他们的老板郭山辉还曾经被美国媒体称为“中国家具教父”。像台升这样实力雄厚的台资家具企业在出口退税新政策的影响下都倍感压力,更何况一般的小型家具企业。

        据了解,目前家具行业平均利润为5%–8%,家具出口退税率从13%降到11%后,一批竞争力不强的企业开始被淘汰出局。事实上,很多家具企业都将出口退税作为自己的主要利润部分,而人工、原材料、汇率、出口退税等,所有增加的成本都靠企业内部消化。此次政策调整对这些利润只是来自几个点的退税的小型家具企业,尤其是出口型企业来说无疑是雪上加霜,影响将是灾难性的,最终恐难逃关门厄运。这必将加速家具企业的淘汰,所以家具业的集中度提高在所难免。

        其实,从另一个方面来说,这次政策调整带来的中国家具企业洗牌,淘汰掉竞争力不强、靠采取压价恶性竞销的那些家具企业,对于建立健康的家具市场秩序与家具出口秩序有好处。 

    出口退税新政策出台背后的国家宏观经济政策

        此次国家调整出口退税政策,直接的原因就是国家为了缓解贸易顺差过大的压力,以及调整产业结构的需要。

        在过去的20多年中,中国基本走的是高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型发展道路。比如,珠三角在改革开放的20多年里,以土地换资金,以空间求发展,以出口为导向,实现了GDP快速增长,但相关未来发展最宝贵的资源,却已所剩无几。经过20多年的开发,珠三角可建设用地已十分有限,电力缺口巨大;靠发展“三来一补”产业实现工业化起飞的珠三角,劳动密集、污染严重的行业占了相当大的比重,加之粗放型的经济增长方式使污染治理积重难返,带来了严重环境资源问题,生态环境承载力基本达到饱和,并且已经成为珠三角可持续发展的重要制约因素。

        这些问题引起国家的高度重视,对我们的经济发展模式进行了认真的反思。如果继续沿用传统的经济发展模式,我国的资源和环境承载力将不可能支持未来经济的高速发展。因此,必须转变现有的发展模式,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。因此,国家提出了科学发展观、走可持续发展的道路的战略,而此次出口退税新政策的出台正是这些宏观政策与战略的具体体现。 

    家具企业的新机遇

        对于此次政策调整,中国的家具企业不应该仅仅只看到负面的东西,更应该把它看成是另外发展的新机遇。

        中国政府现在注意到了沿海和内地之间发展的差距,提出“西部大开发”、振兴东北老工业基地、振兴中部等战略,即中国内陆地区的发展会得到政府在政策上的照顾;另外国家这几年正在实施“新农村建设”,农民的口袋会逐渐鼓起来。

        这一系列的政策与战略对于中国内地的家具消费市场,特别是家具二、三线市场的培育的形成绝对是有利的。中国的家具企业应该看到中国9亿多农民都需要消费家具这个巨大的潜在家具消费市场,趁着现在这个机遇,及时调整发展战略,把目光投向内地市场、农村市场。只有及时调整战略,中国的家具企业才能又一次抓住发展的大好机会。

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