电动工具产品质量国家免检申报国内工作进行中
时间：2007-08-17 人气：1096 来源：中国机械网|http://www.jx.cn/ 作者：
概述： 日前，我国电动工具行业许多电动工具企业正在积极申报电动工具产品质量国家免检，申报工作已进入关键时刻。 电动工具质量国家免检仅限于“手持式电动工具”，且申报“门槛”要比申报中国名牌产品低，即要求2006年手持式电动......
日前，我国电动工具行业许多电动工具企业正在积极申报电动工具产品质量国家免检，申报工作已进入关键时刻。
电动工具质量国家免检仅限于“手持式电动工具”，且申报“门槛”要比申报中国名牌产品低，即要求2006年手持式电动工具产量达到60万台以上，或者年产值达到1.5亿元以上，企业规模位于行业前列者都有“资格”申报。正因为这样，各地申报电动工具质量国家免检的企业不少，尤其是在电动工具企业比较集中的浙江地区，申报积极性更高，许多电动工具企业都加入了积极申报的行列。
据悉，申报企业对这次明确的申报条件十分关注。在《申报细则》中，共提出了7个方面的申报条件。除了企业规模位于行业前列，年产量达到60万台以上或年产值达到1.5亿元以上之外，申报企业还对“近年来在国家或省级以上连续三次以上监督检查合格”这一条件受到企业特别关注。许多申报企业反映，在最近几年，有的企业受到国家或省级以上监督检查，但并未达到“三次以上”，而还有不少申报企业，则一次监督检查也未进行过。对此，有不少企业感到为难。
为了帮助企业做好产品质量国家免检的申报工作，近日，国家质检总局质量监督司在上海召开了全国2007年国家免检工作企业宣贯会议，对企业申报国家免检工作进行辅导和帮助。
国家质检总局质量监督司综合处处长赵梓钧在会上就《产品质量国家免检工作规范》暨2007年免检申报工作做了详细说明。
赵梓钧强调，在规范中所明确的8项新规定中，“细化了注册商标的规定”、“明确了产品质量稳定合格的要求”、“增加了对企业被投诉情况的要求”、“对证明材料的层级统一调整为市级”、“对子(分)公司提出了要求”、“提出了新增电子监管网的强制性要求以及符合产业政策的要求”、“严格了对委托生产的特别规定”、“完善了对集团申报的特别规定”。
他还就《工作规范》对企业重新申报国家免检的3项新规定作了说明。他说，这次新增了“省级局对重新申报免检的产品在当年度组织1次监督抽查”；明确了重新申报免检企业变动免检范围，应符合的条件和提供的材料；还规定，重新申报企业再次获得免检资格，原免检标志的使用期限从3个月调整到6个月。
赵梓钧处长指出，关于免检企业的责任和义务，也提出了3项新规定，即：年度质量报告责任；重大变化及时报告责任；保证质量稳定合格责任。
中国电器工业协会电动工具分会领导表示，凡申报电动工具产品质量国家免检和申报中国名牌电动工具产品的电动工具企业，可以及时与其秘书处联系，将给予必要的支持和帮助。
电动工具质量国家免检仅限于“手持式电动工具”，且申报“门槛”要比申报中国名牌产品低，即要求2006年手持式电动工具产量达到60万台以上，或者年产值达到1.5亿元以上，企业规模位于行业前列者都有“资格”申报。正因为这样，各地申报电动工具质量国家免检的企业不少，尤其是在电动工具企业比较集中的浙江地区，申报积极性更高，许多电动工具企业都加入了积极申报的行列。
据悉，申报企业对这次明确的申报条件十分关注。在《申报细则》中，共提出了7个方面的申报条件。除了企业规模位于行业前列，年产量达到60万台以上或年产值达到1.5亿元以上之外，申报企业还对“近年来在国家或省级以上连续三次以上监督检查合格”这一条件受到企业特别关注。许多申报企业反映，在最近几年，有的企业受到国家或省级以上监督检查，但并未达到“三次以上”，而还有不少申报企业，则一次监督检查也未进行过。对此，有不少企业感到为难。
为了帮助企业做好产品质量国家免检的申报工作，近日，国家质检总局质量监督司在上海召开了全国2007年国家免检工作企业宣贯会议，对企业申报国家免检工作进行辅导和帮助。
国家质检总局质量监督司综合处处长赵梓钧在会上就《产品质量国家免检工作规范》暨2007年免检申报工作做了详细说明。
赵梓钧强调，在规范中所明确的8项新规定中，“细化了注册商标的规定”、“明确了产品质量稳定合格的要求”、“增加了对企业被投诉情况的要求”、“对证明材料的层级统一调整为市级”、“对子(分)公司提出了要求”、“提出了新增电子监管网的强制性要求以及符合产业政策的要求”、“严格了对委托生产的特别规定”、“完善了对集团申报的特别规定”。
他还就《工作规范》对企业重新申报国家免检的3项新规定作了说明。他说，这次新增了“省级局对重新申报免检的产品在当年度组织1次监督抽查”；明确了重新申报免检企业变动免检范围，应符合的条件和提供的材料；还规定，重新申报企业再次获得免检资格，原免检标志的使用期限从3个月调整到6个月。
赵梓钧处长指出，关于免检企业的责任和义务，也提出了3项新规定，即：年度质量报告责任；重大变化及时报告责任；保证质量稳定合格责任。
中国电器工业协会电动工具分会领导表示，凡申报电动工具产品质量国家免检和申报中国名牌电动工具产品的电动工具企业，可以及时与其秘书处联系，将给予必要的支持和帮助。
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我国高速公路发展已经有十五年的历史，高速公路养护管理体制是从普通公路养护道班演变而来的，由于高速公路的里程增加的速度远远超过了人们的预料，养护作业的机械化已经从口号过渡到实在的需求。
为了提出适合我国国情的沥青路面养护机械研发对策，有必要回顾一下国内养路机械化的现状。
养路机械化，在不同的时期有不同的含义。20年前，道班工人肩挑人抬，希望有交通工具上班和运料，那时几乎全国各省的公路机械厂都在制造简易的四轮运输车；10多年前，沥青路面早期损坏多， 养路机械化急需要解决的是坑洞的修补，各种多功能的综合养护车应运而生；近年，高速公路沥青路面的养护要求提高质量，局部的挖补已经无济于事 ，破损的主车道的路面的局部铲除和重铺成为快速恢复路面的承载力和平整度的主要方式。宽幅的路面铣刨机、机动灵活的小型轮式沥青摊铺机和60～80t/h的沥青搅拌楼则成为机械养护公司配备的主要机型。
高速公路的机械化养护对养路机械提出的要求越来越高，需要的品种越来越全：改性乳化沥青稀浆封层；改性沥青SMA磨耗层；各种沥青路的面再生和重铺技术；高质量的快速修补和冷补工艺；有效的防水材料和裂缝修补工艺；改善路面排水技术的小型开沟机等等，都需要有相应的养护机械设备。显然，需求中的养路机械已经脱离了人们心目中简陋、粗笨的传统形象。路面养护机械的开发不仅需要机电液的一体化，更要满足种类繁多的作业要求，因而，技术创新将贯穿于路面养护机械产品开发（概念－设计－样机－投入使用－改进－定型）的全过程。
1 沥青路面坑洞的修补
沥青路面的坑洞是一种最常见的主要的病害，形成的因素虽然复杂，但都可归结为因路面局部承载力不足而造成的早期破损。汽车轮载超重、渗入路面下层的水分则大大地加速了这种破坏。坑洞的修补是公路养护中最频繁、质量最难控制的作业。
坑洞的修补有冷补和热补两种方法，要进行的作业是坑洞的开挖、清理和填补后的压实。
目前在我国使用的沥青路面综合养护车分两种：沥青混合料预拌或就地搅拌。
我国目前最常用的一种综合养护车（可在现场加热搅拌新、旧沥青混合料），虽可处理旧沥青混合料，但配备得过分简单。燃烧嘴直接对准自落式搅拌罐里的沥青混合料来加热，沥青的烧损和老化在所难免；旧料、新骨料和沥青又没有计量，实际上仅仅是一种旧沥青混合料的加热、重融设备。它所搅拌出来的沥青混凝土（新的或再生的）的质量都很低劣，用这种设备来进行沥青路面修补，当然很难得到满意的效果。
另一种的综合养护车，是预先搅拌好沥青混合料放入养护车的保温罐内，侧壁和罐底有加热体，罐外壁有保温层。若要使用冷态沥青混合料，加热时间长达5～7个钟头，更不能处理补路时铣刨下来的旧沥青混合料。这种综合养护车的用途是有限的。
因此，综合养护车的技术创新并不一定要给它增加多少新的功能，而是要使它变成真正可以搅拌再生沥青混合料的小型现场沥青再生搅拌设备。其中至少应含有：隔离式旧沥青混合料加热搅拌机、新骨料（有两种级配以上）和新沥青的计量装置。如果能合理的设计和精心制作，将是一种价格适中、小巧实用、质量优良的现场小型沥青路面再生养护设备。
至于坑洞开挖和清理也有冷、热两种方法。用气体红外加热器对损坏的沥青层先行加热再接着开挖、填补热沥青混合料进行修补，可令路面本体与填补处的温度平稳过渡，似乎可克服坑洞四周冷接逢的弱点，但正由于该处温度的变化，碾压时，所修补处的压实度将会出现“过渡段”。反而传统的冷挖法，用小型铣刨机和各种液压镐、液压锤可方便快捷地将坑洞四周边缘开挖得整齐、垂直，底部和测壁清理干净并喷洒沥青粘层，然后铺好热沥青混合料，调整好虚铺高度、碾压。由于热沥青混合料的碾压是在坑洞四壁的约束下（处于三面受压状态）进行的，因此一定可以令压实度得到保证。
高速公路的养护有着与普通公路完全不同的特点和要求，维持高速公路的高品质的服务水准：快捷、安全、舒适，需要及时和高效、全面和完美、可靠和优质的养护工作，这些都离不开现代性能良好、品种齐全的养路机械。公路养护机械主要有路容保洁、路面养护维修、桥-隧养护维修、机电（包括交通工程）设施维护等四大类。其中，沥青路面养护设备的品种最多，技术最复杂。
2 沥青路面冷补、稀浆封层与改性乳化沥青的技术创新
沥青路面的冷补，是一种快速、应急的沥青路面修补方法。尤其在雨季，破损的路面如不能及时抢修，坑洞的扩大和路面的损毁的速度是十分惊人的。由于雨后路面潮湿，通常使用乳化沥青拌制沥青混合料来修补坑洞。惟其工艺过于简单，养路者就根本没把它当成一回事，胡乱用乳化沥青搅拌成混合料，草草地补完了坑洞，重车碾过，松散的混合料到处飞散。即使在普通公路，此法也只作为权宜之计，更谈不上高速公路了。
但是，雨天抢修沥青路面的坑洞，冷补工艺又是必要的。因此，在冷补的材料、工艺和设备上都有很多创新的天地。乳化沥青如经过用乳化的高分子聚合物来改性，因其粘结力大，改性乳化沥青混合料的性能（承载力、抗裂、抗车辙性能）亦大大提高。这里的技术创新内容有：
（1）改性乳化沥青机。乳化改性沥青的高分子聚合物可在沥青乳化时的流程中加入，也可以两者先乳化再混合。虽然还是使用胶体磨，但乳化剂的选配和各种组份的计量装置以及加工过程的工艺参数是一点也不能马虎的。这里创新的重点是改性乳化沥计量装置和工艺流程的自动控制系统。
为了提出适合我国国情的沥青路面养护机械研发对策，有必要回顾一下国内养路机械化的现状。
养路机械化，在不同的时期有不同的含义。20年前，道班工人肩挑人抬，希望有交通工具上班和运料，那时几乎全国各省的公路机械厂都在制造简易的四轮运输车；10多年前，沥青路面早期损坏多， 养路机械化急需要解决的是坑洞的修补，各种多功能的综合养护车应运而生；近年，高速公路沥青路面的养护要求提高质量，局部的挖补已经无济于事 ，破损的主车道的路面的局部铲除和重铺成为快速恢复路面的承载力和平整度的主要方式。宽幅的路面铣刨机、机动灵活的小型轮式沥青摊铺机和60～80t/h的沥青搅拌楼则成为机械养护公司配备的主要机型。
高速公路的机械化养护对养路机械提出的要求越来越高，需要的品种越来越全：改性乳化沥青稀浆封层；改性沥青SMA磨耗层；各种沥青路的面再生和重铺技术；高质量的快速修补和冷补工艺；有效的防水材料和裂缝修补工艺；改善路面排水技术的小型开沟机等等，都需要有相应的养护机械设备。显然，需求中的养路机械已经脱离了人们心目中简陋、粗笨的传统形象。路面养护机械的开发不仅需要机电液的一体化，更要满足种类繁多的作业要求，因而，技术创新将贯穿于路面养护机械产品开发（概念－设计－样机－投入使用－改进－定型）的全过程。
1 沥青路面坑洞的修补
沥青路面的坑洞是一种最常见的主要的病害，形成的因素虽然复杂，但都可归结为因路面局部承载力不足而造成的早期破损。汽车轮载超重、渗入路面下层的水分则大大地加速了这种破坏。坑洞的修补是公路养护中最频繁、质量最难控制的作业。
坑洞的修补有冷补和热补两种方法，要进行的作业是坑洞的开挖、清理和填补后的压实。
目前在我国使用的沥青路面综合养护车分两种：沥青混合料预拌或就地搅拌。
我国目前最常用的一种综合养护车（可在现场加热搅拌新、旧沥青混合料），虽可处理旧沥青混合料，但配备得过分简单。燃烧嘴直接对准自落式搅拌罐里的沥青混合料来加热，沥青的烧损和老化在所难免；旧料、新骨料和沥青又没有计量，实际上仅仅是一种旧沥青混合料的加热、重融设备。它所搅拌出来的沥青混凝土（新的或再生的）的质量都很低劣，用这种设备来进行沥青路面修补，当然很难得到满意的效果。
另一种的综合养护车，是预先搅拌好沥青混合料放入养护车的保温罐内，侧壁和罐底有加热体，罐外壁有保温层。若要使用冷态沥青混合料，加热时间长达5～7个钟头，更不能处理补路时铣刨下来的旧沥青混合料。这种综合养护车的用途是有限的。
因此，综合养护车的技术创新并不一定要给它增加多少新的功能，而是要使它变成真正可以搅拌再生沥青混合料的小型现场沥青再生搅拌设备。其中至少应含有：隔离式旧沥青混合料加热搅拌机、新骨料（有两种级配以上）和新沥青的计量装置。如果能合理的设计和精心制作，将是一种价格适中、小巧实用、质量优良的现场小型沥青路面再生养护设备。
至于坑洞开挖和清理也有冷、热两种方法。用气体红外加热器对损坏的沥青层先行加热再接着开挖、填补热沥青混合料进行修补，可令路面本体与填补处的温度平稳过渡，似乎可克服坑洞四周冷接逢的弱点，但正由于该处温度的变化，碾压时，所修补处的压实度将会出现“过渡段”。反而传统的冷挖法，用小型铣刨机和各种液压镐、液压锤可方便快捷地将坑洞四周边缘开挖得整齐、垂直，底部和测壁清理干净并喷洒沥青粘层，然后铺好热沥青混合料，调整好虚铺高度、碾压。由于热沥青混合料的碾压是在坑洞四壁的约束下（处于三面受压状态）进行的，因此一定可以令压实度得到保证。
高速公路的养护有着与普通公路完全不同的特点和要求，维持高速公路的高品质的服务水准：快捷、安全、舒适，需要及时和高效、全面和完美、可靠和优质的养护工作，这些都离不开现代性能良好、品种齐全的养路机械。公路养护机械主要有路容保洁、路面养护维修、桥-隧养护维修、机电（包括交通工程）设施维护等四大类。其中，沥青路面养护设备的品种最多，技术最复杂。
2 沥青路面冷补、稀浆封层与改性乳化沥青的技术创新
沥青路面的冷补，是一种快速、应急的沥青路面修补方法。尤其在雨季，破损的路面如不能及时抢修，坑洞的扩大和路面的损毁的速度是十分惊人的。由于雨后路面潮湿，通常使用乳化沥青拌制沥青混合料来修补坑洞。惟其工艺过于简单，养路者就根本没把它当成一回事，胡乱用乳化沥青搅拌成混合料，草草地补完了坑洞，重车碾过，松散的混合料到处飞散。即使在普通公路，此法也只作为权宜之计，更谈不上高速公路了。
但是，雨天抢修沥青路面的坑洞，冷补工艺又是必要的。因此，在冷补的材料、工艺和设备上都有很多创新的天地。乳化沥青如经过用乳化的高分子聚合物来改性，因其粘结力大，改性乳化沥青混合料的性能（承载力、抗裂、抗车辙性能）亦大大提高。这里的技术创新内容有：
（1）改性乳化沥青机。乳化改性沥青的高分子聚合物可在沥青乳化时的流程中加入，也可以两者先乳化再混合。虽然还是使用胶体磨，但乳化剂的选配和各种组份的计量装置以及加工过程的工艺参数是一点也不能马虎的。这里创新的重点是改性乳化沥计量装置和工艺流程的自动控制系统。
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今年5月，有着160年历史的世界机床业巨头英国六百集团宣布，将利用其强大的营销网络，在全球销售大连机床集团自主品牌的机床产品。从为英国六百集团做贴牌加工的“打工仔”，一跃成为战略合作的“座上宾”，大连机床集团用了5年时间。
“面对国外技术封锁和资金匮乏等诸多困难，中国数控机床企业探索创新方式，寻找突破口，终于在一些领域曙光初现。”中国机床工具工业协会行业总干事长吴柏林说。
自主品牌数控机床有了代表作
在今年举办的中国国际机床展上，沈阳机床集团15种“拳头产品”精彩亮相，两台“五轴联动”加工中心被誉为中国自主品牌的“代表作”，吸引了国内外用户的目光。
“我国是机床业的生产和消费大国。经过几年磨砺，已经形成了一些能与世界著名企业竞争的支柱型品牌企业，掌握了高档数控系统的部分核心技术，开发了一些高档数控系统产品，并得到了实际应用。”中国机床工具工业协会常务副理事长于成廷说。
机床是制造装备的“工作母机”，数控系统是机床的“大脑”。数控机床的水平和拥有量，已经成为衡量国家制造业水平、工业现代化程度和国家综合竞争力的重要标志。
目前，我国共有约20家数控系统骨干企业。2006年我国数控系统的市场销量约为110666套，其中国产数控系统销售达到73000多台。更重要的是，在高档数控系统方面我国也取得了一定突破，开发出9轴联动、可控16轴的高档数控系统，打破了发达国家对我国的技术封锁和价格垄断。
数控产业出路在于自主创新
数控系统是数控机床设备的“大脑”，因为关系到产业安全和国防安全，发达国家一直严禁核心技术对外输出。
“用中国大脑装备中国制造”，是武汉华中数控股份有限公司董事长陈吉红的“座右铭”。秉承这一理念，华中数控目前已发展成为我国唯一拥有成套核心技术自主知识产权和自主配套能力的数控企业，并跃身成为中国数控系统行业的强势品牌。
国外数控系统通常采用专用计算机为软硬件平台的技术路线。发起组建华中数控的华中科技大学抛弃了西方普遍采用的“基于专用计算机”的研发思路，走出“以通用工业微机为硬件平台，以Dos、Windows为开放式软件平台”的技术路线，使得中国数控系统产业与国际同行站在了同一起跑线上。
“要想在全球机床行业争得一席之地，就不能老是跟着别人，必须有自己的拳头产品。”大连机床集团董事长陈永开告诉记者。
为迅速提升企业核心竞争力，大连机床集团瞄准国际机床制造具有高端技术的知名企业，与世界最大的车床生产商德国因代克斯公司合资合作，并购了美国英格索尔公司的生产系统和曲轴加工系统公司，通过消化、吸收先进技术和工艺，大大促进了企业技术创新能力的提升。
“核心技术、关键部件是引进不来的。中国数控产业的唯一出路，就是走自主创新之路，用中国人自己的核心技术振兴中国的数控产业。”吴柏林说。
国产高档数控系统国内市场份额不足1%
应该看到，尽管我国数控事业取得长足进步，但在中高档数控系统领域，在高速、高精、多轴加工等方面，不论是产品系列化程度，还是功能部件，国内企业还略逊一筹。德国、美国、日本、意大利等国家，仍是世界机床业的第一梯队。
普及型数控系统市场是国内企业最难开拓的领域。统计显示，2006年普及型数控系统83%的市场份额被国外企业抢占。在工艺管理、检测手段、质量控制、品牌认同度等方面，国内企业与国外都存在不小差距。
在高档数控系统，虽然国产五轴联动数控系统技术取得一定突破，但功能还不完善，实际应用中验证还不充分。2006年，国外公司在中国销售高档数控系统2000台左右，约占市场份额99.5%，而国产高档数控系统只销售了10多台，仅占市场份额0.5%。
目前，我国数控行业遇到的严峻挑战：对于我国技术尚不完善的五轴联动以上的高性能数控系统产品，发达国家至今仍封锁限制；由于我国数控技术进步，国外中高档数控系统开始大幅降价，市场竞争异常激烈；一些国外机床巨头采用高附加值产品销售、落后技术转让等方式占领国内市场，抢占产业发展先机;由于缺乏配套政策，少有敢做“第一个吃螃蟹”的用户，国产数控系统的市场环境亟待改善。
国内经济发展为我国数控系统提供了广阔市场空间，预计到2010年，国内市场仅金属加工机床总需求就将达到100亿至120亿美元，其中数控机床需求将超过10万台。此外，航空航天、船舶工业、重大装备制造业、汽车及零部件制造业、微电子装备制造业对高档数控机床及数控系统的需求也将急剧增加。
面对历史机遇，国内机床行业要大力发展中档系统，占领国内大部分市场;要重视高档数控系统研究，实现技术上的突破及其产品化。
于成廷说，国家应重点支持核心技术和共性技术的研发，优先立项支持选用国产数控系统的首台首套高端数控机床装备，推动自主研发的高档数控系统的市场应用。在政府招标项目中，标书中不得规定“只采用国外系统”，给国产数控系统产品建立公平的市场竞争环境。同时，鼓励数控系统厂家和机床厂进行资产整合重组，使数控系统企业具备基本稳定的市场规模。
“面对国外技术封锁和资金匮乏等诸多困难，中国数控机床企业探索创新方式，寻找突破口，终于在一些领域曙光初现。”中国机床工具工业协会行业总干事长吴柏林说。
自主品牌数控机床有了代表作
在今年举办的中国国际机床展上，沈阳机床集团15种“拳头产品”精彩亮相，两台“五轴联动”加工中心被誉为中国自主品牌的“代表作”，吸引了国内外用户的目光。
“我国是机床业的生产和消费大国。经过几年磨砺，已经形成了一些能与世界著名企业竞争的支柱型品牌企业，掌握了高档数控系统的部分核心技术，开发了一些高档数控系统产品，并得到了实际应用。”中国机床工具工业协会常务副理事长于成廷说。
机床是制造装备的“工作母机”，数控系统是机床的“大脑”。数控机床的水平和拥有量，已经成为衡量国家制造业水平、工业现代化程度和国家综合竞争力的重要标志。
目前，我国共有约20家数控系统骨干企业。2006年我国数控系统的市场销量约为110666套，其中国产数控系统销售达到73000多台。更重要的是，在高档数控系统方面我国也取得了一定突破，开发出9轴联动、可控16轴的高档数控系统，打破了发达国家对我国的技术封锁和价格垄断。
数控产业出路在于自主创新
数控系统是数控机床设备的“大脑”，因为关系到产业安全和国防安全，发达国家一直严禁核心技术对外输出。
“用中国大脑装备中国制造”，是武汉华中数控股份有限公司董事长陈吉红的“座右铭”。秉承这一理念，华中数控目前已发展成为我国唯一拥有成套核心技术自主知识产权和自主配套能力的数控企业，并跃身成为中国数控系统行业的强势品牌。
国外数控系统通常采用专用计算机为软硬件平台的技术路线。发起组建华中数控的华中科技大学抛弃了西方普遍采用的“基于专用计算机”的研发思路，走出“以通用工业微机为硬件平台，以Dos、Windows为开放式软件平台”的技术路线，使得中国数控系统产业与国际同行站在了同一起跑线上。
“要想在全球机床行业争得一席之地，就不能老是跟着别人，必须有自己的拳头产品。”大连机床集团董事长陈永开告诉记者。
为迅速提升企业核心竞争力，大连机床集团瞄准国际机床制造具有高端技术的知名企业，与世界最大的车床生产商德国因代克斯公司合资合作，并购了美国英格索尔公司的生产系统和曲轴加工系统公司，通过消化、吸收先进技术和工艺，大大促进了企业技术创新能力的提升。
“核心技术、关键部件是引进不来的。中国数控产业的唯一出路，就是走自主创新之路，用中国人自己的核心技术振兴中国的数控产业。”吴柏林说。
国产高档数控系统国内市场份额不足1%
应该看到，尽管我国数控事业取得长足进步，但在中高档数控系统领域，在高速、高精、多轴加工等方面，不论是产品系列化程度，还是功能部件，国内企业还略逊一筹。德国、美国、日本、意大利等国家，仍是世界机床业的第一梯队。
普及型数控系统市场是国内企业最难开拓的领域。统计显示，2006年普及型数控系统83%的市场份额被国外企业抢占。在工艺管理、检测手段、质量控制、品牌认同度等方面，国内企业与国外都存在不小差距。
在高档数控系统，虽然国产五轴联动数控系统技术取得一定突破，但功能还不完善，实际应用中验证还不充分。2006年，国外公司在中国销售高档数控系统2000台左右，约占市场份额99.5%，而国产高档数控系统只销售了10多台，仅占市场份额0.5%。
目前，我国数控行业遇到的严峻挑战：对于我国技术尚不完善的五轴联动以上的高性能数控系统产品，发达国家至今仍封锁限制；由于我国数控技术进步，国外中高档数控系统开始大幅降价，市场竞争异常激烈；一些国外机床巨头采用高附加值产品销售、落后技术转让等方式占领国内市场，抢占产业发展先机;由于缺乏配套政策，少有敢做“第一个吃螃蟹”的用户，国产数控系统的市场环境亟待改善。
国内经济发展为我国数控系统提供了广阔市场空间，预计到2010年，国内市场仅金属加工机床总需求就将达到100亿至120亿美元，其中数控机床需求将超过10万台。此外，航空航天、船舶工业、重大装备制造业、汽车及零部件制造业、微电子装备制造业对高档数控机床及数控系统的需求也将急剧增加。
面对历史机遇，国内机床行业要大力发展中档系统，占领国内大部分市场;要重视高档数控系统研究，实现技术上的突破及其产品化。
于成廷说，国家应重点支持核心技术和共性技术的研发，优先立项支持选用国产数控系统的首台首套高端数控机床装备，推动自主研发的高档数控系统的市场应用。在政府招标项目中，标书中不得规定“只采用国外系统”，给国产数控系统产品建立公平的市场竞争环境。同时，鼓励数控系统厂家和机床厂进行资产整合重组，使数控系统企业具备基本稳定的市场规模。
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